В 2011 г. темами курсов и тренингов проведенных на базе ЦПК были:
· Основы государственного управления и государственной службы.
· Построение эффективных коммуникаций ОМСУ с населением.
· Гендерные аспекты и избирательное право.
· Гендер и окружающая среда.
· Технологии медиации.
· Управление человеческими ресурсами в государственных органах Германии.
· Управление и формирование команды в муниципальных учреждениях.
· Презентация и самопрезентация в профессиональном и общественном контексте.
4. Научно-исследовательская работа и подготовка научно-педагогических кадров
Научно-исследовательская работа в АУПКР проводится согласно планам НИР кафедр и учебных подразделений, в порядке подготовки кандидатских и докторских диссертаций ППС, аспирантами и соискателями, а также НИР студентов и магистрантов.
Отдел аспирантуры и докторантуры ведет подготовку по 6 научным специальностям: «Экономика и управление народным хозяйством», «Управление в социальных и экономических системах», «Конституционное право», «Политические институты и процессы» и «Финансы, денежное обращение и кредит».
Общее число аспирантов и соискателей АУПКР составляет 46 человек. В 2011 году 2 человека защитили кандидатские диссертации и 3 преподавателя подготовили к защите докторские диссертации.
В 2010 году АУПКР была организатором 13 научно-практических мероприятий международного и республиканского уровня, а в 2011 году 30. В том числе:
· Международный симпозиум «Парламентская демократия: возможности, риски и опыт Турецкой Республики» (2011г.).
· Межвузовская научно-практической конференция «Государственная служба Кыргызской Республики: проблемы и перспективы», посвященная Дню работников государственной службы Кыргызской Республики (2011г.).
· Молодежные научные форумы «Жаш илимпоз» (2010г. и 2011г.).
· Международные летние школы с участием преподавателей вузов Кыргызстана, Казахстана, России, Украины, Таджикистана и т.д. (2010г. и 2011г.).
Кроме этого в 2010-2011 гг. проводились различные семинары и круглые столы, в их числе обсуждение проекта новой Конституции, проблем налогообложения, перспектив изучения публичной политики в вузах, взаимодействия ветвей власти в условиях политической трансформации и др.
Представление о проведенных мероприятиях дает нижеследующая таблица.
|
№ |
Наименование мероприятий |
2010 г. |
2011 г. |
|
1. |
Международные конференции и другие мероприятия |
3 |
6 |
|
2. |
Межвузовские студенческие конференции |
2 |
6 |
|
3. |
Круглые столы с участием ППС, аспирантов и соискателей Академии управления |
2 |
2 |
|
4. |
Круглые столы с участием студентов Академии управления |
1 |
5 |
|
5. |
Научно - методические семинары ППС |
4 |
6 |
|
6. |
Научно - теоретические семинары аспирантов и соискателей Академии управления |
1 |
5 |
|
|
Всего |
13 |
30 |
За период 2010-2011 гг. аспиранты и соискатели участвовали 46 в международных конференциях, семинарах и круглых столах, а магистранты и студенты АУПКР в 35 международных, республиканских и межвузовских конференциях, семинарах, предметных олимпиадах и круглых столах, где были удостоены грамотами и дипломами конференций, а также ценными подарками. В их числе:
· XVII Международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых “Ломоносов-2010” (МГУ им. М. В. Ломоносова г. Москва, апрель 2010 г.).
· Республиканская научно-практической конференция молодых ученых, посвященной 80-летию чл. - корр. НАН КР, д.э.н., профессора А. Молдокулова (КЭУ и НАН КР, 6-7 октября 2010 г.).
· Международная научная конференция «Курманджан Датка – выдающийся политический и общественный деятель кыргызского народа» (КРСУ им. Б.Ельцина, АУПКР, 25 октября 2011г.).
За 2010 – 2011г.г. ППС АУПКР участвовали и выступили на 257 республиканских, вузовских, а также в международных конференциях, семинарах и круглых столах в Туркменистане, России, Казахстане, США, Польше, Турции и в других странах.
В отчетный период преподавателями АУПКР опубликованы более 257 статьей в республиканских и зарубежных журналах, изданы монографии, учебники и учебные пособия, доклады. Сводные данные о публикациях ППС дает следующая таблица
|
Место издания |
2010 г. |
2011 г. |
|
В Кыргызской Республике |
71 |
115 |
|
За рубежом |
22 |
49 |
В том числе были изданы:
· Монография «Кластеры и развитие экономики». Абдыров Т.Ш. Б.: 2010г.
· Монография «Модели и методы менеджмента знаний в информационных системах» Абдрахимова Н.Д. Б.: 2010 г.
· Монография «Топливно-энергетическая политика Кыргызской Республики: проблемы и перспективы развития». Сыдыков Б.К. Б.: 2011г.
· Учебное пособие «Энергетическая безопасность КР». Сыдыков Б.К. Б.: 2011г.
· Словарь «Термины по государственному и муниципальному управлению». Шадыбеков Б.: 2011г.
· Практическое пособие «Как подготовить действенный аналитический документ публичной политики». Мурзаев С.К.Б.: 2011г.
· Сборник материалов научно-практических семинаров «Взаимодействие государства и гражданского общества в предотвращении и урегулировании межэтнических конфликтов в Кыргызстане». Под ред. А.Б. Элебаевой, Б.: 2011г.
С 2002 года в АУПКР издается научный журнал «Вестник АУПКР».
Для усиления научной и информационно-аналитической деятельности в сфере государственного и муниципального управления в 2011 году в АУПКР создан Исследовательский институт проблем государственного и муниципального управления.
5. Развитие международных и внешних связей
В 2010-2011г.г. АУПКР расширяла сотрудничество с международными организациями, проектами зарубежных и национальных организаций: UNDP, EC/Tacis, JICA, ОБСЕ, USAID, NISPACee, Фонд Евразия, InWent, Фонд Ханнса Зайделя, Международная некоммерческая организация Tiri и другими.
В этот период были подписаны соглашения о сотрудничестве с:
· Варшавским университетом;
· Институтом Конфуция;
· Мэрией города Бишкек;
· Ставропольским государственным аграрным университетом;
· Академия государственного управления при Президенте РК;
· Поволжская Академия госслужбы им. П.А. Столыпина;
· Общественным Фондом Центр развития «Алла-Тоо»;
· Западно-Казахстанским университетом им М. Утемисова.
В 2011г. по соглашению с Академией государственного управления при Президенте РК на учебу по 2-х летней магистерской программе по государственному управлению были направлены 4 человека от АУПКР.
АУПКР развивала также отношения с Академиями государственного управления и государственной службы при Президентах стран СНГ в рамках созданной в 2007 году по инициативе АУПКР Евразийской ассоциации стран-партнеров в области подготовки и переподготовки кадров для государственной и муниципальной службы.
В отчетный период проведены два Международных Форума стран-партнеров в области подготовки и переподготовки кадров для государственной и муниципальной службы на следующие темы:
· «Подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих в условиях модернизации политической системы и реформирования государственного управления», 16-19 декабря 2010г.;
· «Добросовестное управление в системе государственной и муниципальной службы», 17-19 ноября 2011г.
В 2010 году АУПКР подала заявки на участие в международных образовательных проектах «Тепмпус» и «Эрасмус-Мундус», и с 2011 года участвует в реализации проекта «Институт стратегического управления университетом» в рамках программы ЕС Темпус в составе консорциума вузов. В него входят Технический университет Каталонии (Барселона, Испания), Технический университет Турина, Королевский институт технологий (Швейцария), а также университеты Центральной Азии.
Задачей проекта является улучшение современных университетов, в рамках проекта будет издан региональная межвузовская онлайн платформа для обмена опытом учебными материалами между университетами-партнерами, а также будет предоставлено компьютерное оборудование для АУПКР.
В 2011г. АУПКР подписала акт о присоединении к Великой хартии Университетов (Болонья, Италия), а также вошла в состав Вышеградской Ассоциации университетов. В ее состав входят 39 университетов из Чехии, Венгрии, Словакии, Польши, Румынии, Индии, Италии и других стран.
В 2011 году по инициативе АУПКР создана Национальная Ассоциация вузов, готовящих кадры для органов государственного и муниципального управления в составе 12 вузов нашей республики. Для преподавателей этой Ассоциации, при поддержке Бюро ЮНЕСКО в г. Алматы, АУПКР организовала и провела обучающий семинар на тему «Предоставление информации» (декабрь 2011г.).
В отчетный период продолжалось участие АУПКР в реализации Программы In WEnt подготовки управленческих кадров в Центральной Азии и проекта международной организации Тири «Повышение добросовестности управления (Pro Poor Integrity).
В рамках проекта In WEnt в АУПКР обучались и затем были направлены на стажировку на предприятия Германии в 2010 г. 25 чел. а в 2011г. 45 чел.
По проекту с Тири в 2011 г. проведены 4 тренинга для государственных и муниципальных служащих г.г.Ош и Нарын, Нарынского и Чон-Алайского районов, изданы 8 учебных модулей, разработана и введена в учебный процесс АУПКР дисциплина «Основы и механизмы добросовестного управления».
В 2010-2011 г.г. преподаватели, студенты и слушатели АУПКР активно участвовали в международных конференциях, семинарах и конкурсах.
Так, например, преподаватели АУПКР выезжали на Международную научную конференцию «Эффективное государственное управление: вызовы современности» (г. Баку, декабрь 2011), заняли призовые места в Международном конкурсе учебных кейсов в (г. Астана, ноябрь 2011). Команда студентов АУПКР заняла 3-е место среди 12 команд в Международной предметной олимпиаде по специальности «Маркетинг» (г. Алма-Ата, апрель 2011 г.).
В 2010-2011г.г. было организовано серия публичных лекций и встреч с видными учеными и писателями (д.э.н. Ш. Мусакожоев, академик НАН КР И.Т. Айтматов, народный писатель К. Акматов К., режиссер Эген Нурбек, депутат ЖК КР А. Жапаров, политический деятель Т. Сариев, мэр города Бишкек И. Омуркулов и др.). На базе АУПКР функционировала также Школа публичной политики, одним из учредителей которой является АУПКР.
6. Внеучебная, воспитательная деятельность
В АУПКР регулярно проводится внеучебная, культурно-воспитательная и патриотическая работа среди студентов и слушателей, действуют Департамент социального развития, Ассоциация выпускников.
В 2010 г. образован Союз студентов АУПКР для содействия самореализации студентов, повышению их творческого потенциала и защиты прав.
В 2011 г. студенты и слушатели АУПКР активно участвовали в работе межвузовского Дебатного клуба, КВН, САЙФ движении, различных молодежных акциях, спортивных мероприятиях.
На Республиканской Спартакиаде вузов 2011 г. команда АУПКР заняла несколько призовых мест.
В целом за отчетный период проведено более 80 культурно-массовых мероприятий. Наиболее значимые из них следующие:
· Акции по добровольной сдачи крови (сентябрь 2010г.).
· Концерт и благотворительный обед в доме престарелых г. Бишкек (октябрь 2010г.).
· Встреча с представителями духовенства на тему: «Недопустимость радикализации ислама» (ноябрь 2010г.).
· Праздничные мероприятия «Посвящение в студенты» (ноябрь 2010 г. и сентябрь 2011г.).
· Благотворительные акции для детей с ограниченными возможностями (декабрь 2010г.).
· Акции «За чистую сессию» (январь 2011г.) и «Я не курю» (март 2011г.).
· Акция по санитарной очистке города Бишкек (апрель 2011г.).
· Благотворительная акция «Дети -наша радость» в школе -интернате им. У. Асанова в г. Нарын (октябрь 2011г.).
· Экскурсия в мемориальный комплекс «Ата-Бейит» (ноябрь 2011г.).
· Конкурс, посвященный изучению государственного языка (декабрь 2011г.).
· Студенческая конференция, посвященная 200-летию Курманжан датки (декабрь 2011г.).
7. Укрепление материально-технической базы
Для реализации своей миссии АУПКР располагает современной материально-технической базой, обеспечивающей эффективность учебного процесса.
Имеются 4 учебных корпуса, общежитие, 9 компьютерных класса. Библиотечный фонд включает 29 тыс. книг, учебных пособий.
В 2010 создана Электронная библиотека, ресурсы которой на 1 декабря 2011г. составляют 2,5 тыс. учебных пособий и постоянно пополняются.
На 1 декабря 2011г. в эксплуатации находятся 281 компьютера, 65 принтеров, 22 компьютерных проектора и другие технические средства обучения. Все компьютеры объединены в локальную сеть с выходом в Интернет.
В отчетном периоде продолжалось укрепление материально-технической базы АУПКР. Так, в 2010-2011 г. были приобретены 63 компьютера, 13 ноутбуков, 15 проекторов и других технических средств обучения.
В отчетном периоде укреплялась финансовая база АУПКР. В 2010 году бюджет АУПКР составляет 79 млн. сом, в том числе 15 млн. сом за счет республиканского бюджета. На 2011г. бюджет АУПКР запланирован на уровне 92 млн. сом, в том числе 10 млн. сом за счет республиканского бюджета.
За счет собственных средств АУПКР построен и с 1 сентября 2011г. введен в эксплуатацию новый Центр компьютерного обучения площадью 380 кв.м, где установлены 90 современных компьютера. Кроме этого, выполнялись ремонтно-строительные работы (введен в действие спортзал, отремонтирован большой актовый зал, крыша корпуса №3 и др.).
8. Социальная поддержка преподавателей и сотрудников
В АУПКР регулярно проводится работа по поддержке преподавателей и сотрудников. В этом направлении в 2010-2011 г.г. организовывались различные мероприятия.
Так, была повышена заработная плата ППС и сотрудников на более чем 50%.
Кроме этого, в 2011 г. за счет экономии финансовых средств, впервые всем штатным сотрудникам и ППС АУПКР были выделены бесплатные путевки на три дня в Дом отдыха «Академия» г.Чолпон-Ата, Ысык-Кульской области.
9. Основные направления дальнейшего развития
За последние годы в деятельности АУПКР накопились определенные проблемы. В частности, в прошлые годы было ослаблено внимание на выполнение АУПКР роли ведущего образовательного, организационно-методического, экспертно-аналитического и научного центра в сфере государственного и муниципального управления.
Кроме этого ряд внешних и внутренних факторов привели к определенной деформации образовательной деятельности АУПКР и тенденции постепенного превращения ее в обычный вуз, что не соответствует ее миссии - профессионализации государственной и муниципальной службы.
Решение этих и других проблем потребовало новых подходов, своевременного и эффективного решения новых задач, которые должны соответствовать складывающимся реалиям.
Для придания большей системности развитию АУПКР в 2011 г. разработана Концепция модернизации АУПКР на 2011-2015 годы, которая была утверждена Распоряжением Президента Кыргызской Республики от 14 июня 2011 года, № 88. В ней, на основе оценки современного состояния, сформулированы цели и задачи развития, определены приоритеты деятельности АУПКР.
Концепция направлена на усиление способности АУПКР эффективно предоставлять услуги профессионального развития государственным и муниципальным служащим КР на основе обеспечения высокого качества обучения, проведения научных исследований, выполнения научно-информационных и экспертно-аналитических работ.
Для достижения этой цели АУПКР необходимо перестроить свою работу и решить следующие задачи:
1. Придать обучению государственных и муниципальных служащих устойчивый и системный характер, своевременно реагируя на реальные потребности их профессионального роста и развития.
2. Создать эффективную систему обеспечения высокого качества обучения на всех образовательных программах.
3. Внедрить современные технологии обучения с элементами дистанционного образования, сформировать учебные ресурсы на электронных носителях, укрепить инфраструктуру обучения.
4. Эффективно использовать поддержку Фонда Ханнса Зайделя и возможности других международных организаций по повышению качества обучения.
5. Активно использовать инновации, современные образовательные концепции, технологии и лучший зарубежный опыт.
6. Обеспечить научно-информационное и экспертно-аналитическое сопровождение деятельности государственных органов по проблемам государственного и муниципального управления.
7. Стать ведущим исследовательским центром по научному анализу проблем государственного и муниципального управления.
Комплекс задач по модернизации АУПКР определяет следующие приоритетные направления деятельности:
I. Укрепление институционального потенциала по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих;
II. Повышение качества подготовки на всех образовательных программах;
III. Увеличение объема и повышение качества научно-исследовательских работ по проблемам государственного и муниципального управления, а также оказания экспертно-аналитических услуг.
Для решения задачи и достижения целей Концепции разработана соответствующая Программа, утвержденная Ученым советом АУПКР. По всем приоритетным направлениям Концепции и Программы модернизации АУПКР разработаны соответствующие Планы действий с указанием сроков, исполнителей и объемов и источников финансирования.
Реализация этой Программы придаст новый импульс развитию АУПКР как ведущего образовательного, научно-методического и информационно-аналитического учреждения в сфере государственного и муниципального управления, перевода всей ее деятельности на качественно новый уровень.
Ректор Академии управления при
Президенте Кыргызской Республики, А. Акматалиев
профессор